Τοπικό Πρόγραμμα
Τοπικό Πρόγραμμα |
Το Τοπικό Πρόγραμμα «Στρατηγική Τοπικής Ανάπτυξης με Πρωτοβουλία Τοπικών Κοινοτήτων CLLD/LEADER της Περιφερειακής Ενότητας Καρδίτσας» με φορέα υλοποίησης (Ομάδα Τοπικής Δράσης) την Αναπτυξιακή Καρδίτσας Αναπτυξιακή Ανώνυμη Εταιρία Ο.Τ.Α. (ΑΝ.ΚΑ Α.Ε) εγκρίθηκε με την υπ' αριθ. 3206/21-12-2016 (ΦΕΚ 4111/Β) απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων στο πλαίσιο του Μέτρου 19 του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ 2014-2020) κατόπιν ανοικτής πρόσκλησης για την Επιλογή Στρατηγικών Τοπικής Ανάπτυξης με Πρωτοβουλία Τοπικών Κοινοτήτων.
Στο πλαίσιο του Τοπικού Προγράμματος μπορούν να ενταχθούν έργα ιδιωτικού ή δημοσίου χαρακτήρα στα παρακάτω Υπομέτρα, Δράσεις και Υποδράσεις του Μέτρου 19:
Υπο-μέτρο: 19.2 Στήριξη υλοποίησης δράσεων των Στρατηγικών Τοπικής Ανάπτυξης με πρωτοβουλία Τοπικών Κοινοτήτων (CLLD/LEADER)
Δράση: 19.2.1 Μεταφορά γνώσεων & ενημέρωσης
Υπο-δράση : 19.2.1.1 Μεταφορά γνώσεων & ενημέρωσης στο γεωργικό και το δασικό τομέα
Υπο-δράση : 19.2.1.2 Μεταφορά γνώσεων & ενημέρωσης σε ΜΜΕ αγροτικών περιοχών
Δράση: 19.2.2 Ανάπτυξη / βελτίωση της επιχειρηματικότητας και ανταγωνιστικότητας της περιοχή εφαρμογής σε εξειδικευμένους τομείς, περιοχές ή δικαιούχους
Υπο-δράση: 19.2.2.1 Ενίσχυση επενδύσεων στην μεταποίηση, εμπορία και/ή ανάπτυξη γεωργικών προϊόντων με αποτέλεσμα γεωργικό προϊόν για την εξυπηρέτηση ειδικών στόχων της τοπικής στρατηγικής.
Υπο-δράση: 19.2.2.2 Ενίσχυση επενδύσεων στην μεταποίηση, εμπορία και/ή ανάπτυξη γεωργικών προϊόντων με αποτέλεσμα μη γεωργικό προϊόν για την εξυπηρέτηση ειδικών στόχων της τοπικής στρατηγικής.
Υπο-δράση: 19.2.2.3 Ενίσχυση επενδύσεων στον τομέα του τουρισμού με σκοπό την εξυπηρέτηση ειδικών στόχων της τοπικής στρατηγικής.
Υπο-δράση: 19.2.2.4 Ενίσχυση επενδύσεων στους τομείς της βιοτεχνίας, χειροτεχνίας, παραγωγής ειδών μετά την 1η μεταποίηση, και του εμπορίου με σκοπό την εξυπηρέτηση ειδικών στόχων της τοπικής στρατηγικής
Υπο-δράση: 19.2.2.5 Ενίσχυση επενδύσεων παροχής υπηρεσιών για την εξυπηρέτηση του αγροτικού πληθυσμού με σκοπό την εξυπηρέτηση ειδικών στόχων της τοπικής στρατηγικής.
Υπο-δράση: 19.2.2.6 Ενίσχυση επενδύσεων στον τομέα της οικοτεχνίας με σκοπό την εξυπηρέτηση ειδικών στόχων της τοπικής στρατηγικής.
Δράση: 19.2.3 Οριζόντια ενίσχυση στην ανάπτυξη / βελτίωση της επιχειρηματικότητας και ανταγωνιστικότητας της περιοχής εφαρμογής
Υπο-δράση: 19.2.3.1 Οριζόντια εφαρμογή μεταποίησης, εμπορίας και/ή ανάπτυξης γεωργικών προϊόντων με αποτέλεσμα γεωργικό προϊόν με σκοπό την εξυπηρέτηση των στόχων της τοπικής στρατηγικής.
Υπο-δράση: 19.2.3.2 Οριζόντια εφαρμογή μεταποίησης, εμπορίας και/ή ανάπτυξης γεωργικών προϊόντων με αποτέλεσμα μη γεωργικό προϊόν με σκοπό την εξυπηρέτηση των στόχων της τοπικής στρατηγικής.
Υπο-δράση: 19.2.3.3 Οριζόντια εφαρμογή ενίσχυσης επενδύσεων στον τομέα του τουρισμού με σκοπό την εξυπηρέτηση των στόχων της τοπικής στρατηγικής.
Υπο-δράση: 19.2.3.4 Οριζόντια εφαρμογή ενίσχυσης επενδύσεων στους τομείς της βιοτεχνίας, χειροτεχνίας, παραγωγής ειδών μετά την 1η μεταποίηση, και του εμπορίου με σκοπό την εξυπηρέτηση των στόχων της τοπικής στρατηγικής.
Υπο-δράση: 19.2.3.5 Οριζόντια εφαρμογή ενίσχυσης επενδύσεων παροχής υπηρεσιών για την εξυπηρέτηση του αγροτικού πληθυσμού (παιδικοί σταθμοί, χώροι αθλητισμού, πολιτιστικά κέντρα, κλπ) με σκοπό την εξυπηρέτηση των στόχων της τοπικής στρατηγικής.
Δράση: 19.2.4 Βασικές υπηρεσίες & ανάπλαση χωριών σε αγροτικές περιοχές
Υπο-δράση: 19.2.4.1 Στήριξη για υποδομές μικρής κλίμακας (ενδεικτικά: ύδρευση, αποχέτευση, οδοποιία εντός οικισμού κ.λπ.), συμπεριλαμβανομένης της εξοικονόμησης ενέργειας σε χρησιμοποιούμενα δημόσια κτίρια
Υπο-δράση: 19.2.4.2 Στήριξη για τη δημιουργία, βελτίωση ή επέκταση τοπικών βασικών υπηρεσιών για τον αγροτικό πληθυσμό, καθώς και των σχετικών υποδομών (ενδεικτικά: παιδικοί σταθμοί, αγροτικά ιατρεία)
Υπο-δράση: 19.2.4.3 Στήριξη για επενδύσεις για δημόσια χρήση σε υπηρεσίες και υποδομές αναψυχής, ανάπλασης, τουριστικές πληροφορίες και τουριστικές υποδομές μικρής κλίμακας, (ενδεικτικά: σημάνσεις, δημόσιοι κοινόχρηστοι χώροι, προβολή προώθηση περιοχών, ποδηλατικές διαδρομές)
Υπο-δράση: 19.2.4.4 Ενίσχυση πολιτιστικών εκδηλώσεων
Υπο-δράση: 19.2.4.5 Στήριξη για μελέτες, υπηρεσίες και επενδύσεις που συνδέονται με τον πολιτισμό, με τη διατήρηση, αποκατάσταση και αναβάθμιση της πολιτιστικής και φυσικής κληρονομιάς των χωριών, των αγροτικών τοπίων και των τόπων με υψηλή φυσική αξία, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών κοινωνικο-οικονομικών πτυχών, καθώς και δράσεις περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης (συμπεριλαμβανομένων πολιτιστικών/ συνεδριακών κέντρων, μουσείων, πολιτιστικών χαρακτηριστικών της υπαίθρου – μύλοι, γεφύρια)
Δράση: 19.2.6 Ανάπτυξη και βελτίωση βιωσιμότητας δασών
Υπο-δράση: 19.2.6.2 Επενδύσεις σε δασοκομικές τεχνολογίες και στην επεξεργασία, κινητοποίηση και εμπορία δασικών προϊόντων
Δράση: 19.2.7 Συνεργασία μεταξύ διαφορετικών παραγόντων
Υπο-δράση: 19.2.7.2 Ανάπτυξη νέων προϊόντων, πρακτικών, διεργασιών και τεχνολογιών στον τομέα των τροφίμων και της δασοπονίας
Υπο-δράση: 19.2.7.3 Συνεργασία μεταξύ μικρών επιχειρήσεων για διοργάνωση κοινών μεθόδων εργασίας και τη κοινή χρήση εγκαταστάσεων και πόρων καθώς και για την ανάπτυξη και/ή την εμπορία τουριστικών υπηρεσιών, που συνδέονται με τον αγροτουρισμό
Υπο-δράση: 19.2.7.7 Οριζόντια και κάθετη συνεργασία μεταξύ φορέων της αλυσίδας εφοδιασμού για τη δημιουργία, την ανάπτυξη και την προώθηση βραχέων αλυσίδων και τοπικών αγορών
Υπο-μέτρο: 19.3 Στήριξη για την προπαρασκευή και την υλοποίηση της συνεργασίας (Διακρατική και Διατοπική)
Δράση: 19.3.1 Ανάπτυξη συνεργατισμού
Δράση: 19.3.2 Γεύσεις Ελλήνων Εκλεκτές ΙΙ: Ελληνικός γαστρονομικός πολιτισμός
Δράση: 19.3.3 Δίκτυο Λιμνών Κεντρικής & Ηπειρωτικής Ελλάδας
Δράση: 19.3.4 Διατοπική δικτύωση δράσεων περιηγητικών διαδρομών στη φύση και τον πολιτισμό. "running trails"
Δράση: 19.3.5 Αξιοποίηση της εδαφικής καινοτομίας στη Θεσσαλία
Δράση: 19.3.6 Διεύρυνση δυνατοτήτων ένταξης στο κοινωνικό και οικονομικό περιβάλλον παιδιών και νέων με διαφορετικό πολιτισμικό υπόβαθρο
Υπο-μέτρο: 19.4 «Λειτουργία της Ομάδας Τοπικής Δράσης, απόκτηση δεξιοτήτων και εμψύχωση στην περιοχή»
Περιοχή Εφαρμογής
Περιοχή Εφαρμογής |
Σύμφωνα με την «Τυπολογία αγροτικών – αστικών περιοχών της ΕΕ», καθώς και την εξειδίκευση για τη χώρα, που προκύπτει από το εγκεκριμένο «Εθνικό Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας 2014 – 2020 (ΠΑΑ)», η Περιοχή Παρέμβασης (Εφαρμογής) του Τοπικού Προγράμματος CLLD\LEADER αποτελείται από το σύνολο των 144 Δημοτικών/Τοπικών Κοινοτήτων που ανήκουν στους 6 Δήμους της Περιφερειακής Ενότητας Καρδίτσας με εξαίρεση το εγκεκριμένο σχέδιο πόλεως της Δ. Κ. Καρδίτσας .(1)
Η συνολική έκταση της περιοχής ανέρχεται στα 2.630,36 km2 και ο Μόνιμος Πληθυσμός της στους 76.488 κατοίκους (πληθυσμιακή πυκνότητα 29 κάτοικοι/km2). (2)
Η Περιοχή Παρέμβασης αποτελεί μια ενιαία γεωγραφική και κοινωνικο-οικονομική ενότητα στην οποία μέσου του Τοπικού Προγράμματος θα εφαρμοστεί μια στρατηγική τοπικής ανάπτυξης που θα αναδείξει τη συμπληρωματικότητα και αλληλεξάρτηση πεδινής και ορεινής ζώνης. Χαρακτηρίζεται δε ως προς την έκτασή της κατά 45,02% πεδινή, 48,56% ορεινή και 6,42% ημιορεινή. Ο πληθυσμός της κατανέμεται κατά 72,79% στις 75 πεδινές, κατά 19,95% στις 61 ορεινές και κατά 7,26% στις 8 ημιορεινές Κοινότητες.
(1) Από τη Δημοτική Κοινότητα Καρδίτσας με συνολική έκταση 34,36 km2 και πληθυσμό 39.119 κατοίκους, περιλαμβάνεται μόνο η Εκτός Σχεδίου περιοχή έκτασης 27,25km2 και 2.063 κατοίκους μόνιμο πληθυσμό, ενώ εξαιρείται το τμήμα που αντιστοιχεί στο εγκεκριμένο Σχέδιο Πόλεως (7,1km2 ) λόγω των πληθυσμιακών κριτηρίων (37.056 κάτοικοι > 15.000)
(2) ΕΛΣΤΑΤ απογραφή 2011
Δικαιούχοι
Δικαιούχοι |
Ανάλογα με τη φύση των έργων / παρεμβάσεων, δικαιούχοι μπορεί να είναι:
Για τις Παρεμβάσεις ανάπτυξης επιχειρηματικής δραστηριότητας: Φυσικά ή νομικά πρόσωπα με τη μορφή της μεσίας, πολύ μικρής και μικρής επιχείρησης των οποίων η επιλεξιμότητα καθορίζεται στο σχετικό εθνικό θεσμικό πλαίσιο και εξειδικεύεται ανα Υπο-Δράση στο Τοπικό Πρόγραμμα.
- Ως πολύ μικρές επιχειρήσεις ορίζονται οι επιχειρήσεις εκείνες που απασχολούν λιγότερους από 10 εργαζόμενους και των οποίων ο ετήσιος κύκλος εργασιών ή το ετήσιο σύνολο ισολογισμού δεν υπερβαίνει τα 2 εκατομμύρια ευρώ.
- Ως μικρές επιχειρήσεις ορίζονται οι επιχειρήσεις εκείνες που απασχολούν λιγότερους από 50 εργαζόμενους και των οποίων ο ετήσιος κύκλος εργασιών ή το ετήσιο σύνολο ισολογισμού δεν υπερβαίνει τα 10 εκατομμύρια ευρώ.
- Ως μεσαίες επιχειρήσεις ορίζονται οι επιχειρήσεις εκείνες που απασχολούν λιγότερους από 250 εργαζόμενους και των οποίων ο ετήσιος κύκλος εργασιών δεν υπερβαίνει τα 50 εκατομμύρια ευρώ ή το ετήσιο σύνολο ισολογισμού δεν υπερβαίνει τα 43 εκατομμύρια ευρώ.
Οδηγός χρήσης του ορισμού των ΜΜΕ
Καταχώριση ως ΜΜΕ: πολλαπλά σημεία πρόσβασης
Δεν υπάρχει ενιαίο σημείο πρόσβασης για την καταχώριση μιας επιχείρησης ως ΜΜΕ. Ανάλογα με το πρόγραμμα χρηματοδότησης και τη διαχειριστική αρχή (ευρωπαϊκή, εθνική, περιφερειακή) στην οποία υποβάλλεται η αίτηση, θα υπάρχουν χωριστές διαδικασίες καταχώρισης. Καταβάλλονται προσπάθειες για να τεθεί σε λειτουργία όσο το δυνατόν περισσότερο η ηλεκτρονική καταχώριση. Ο ιστότοπος «Η Ευρώπη σου» παρέχει πληροφορίες σχετικά με τη χρηματοδότηση προγραμμάτων και υποδεικνύει τα σχετικά γραφεία καταχώρισης, όπου απαιτούνται, και είναι διαθέσιμα. Ένα παράδειγμα είναι το μητρώο δικαιούχων στη διαδικτυακή πύλη για τους συμμετέχοντες του προγράμματος «Ορίζοντας 2020»:
Για τις παρεμβάσεις δημοσίου χαρακτήρα: ΟΤΑ Α’ & Β’ βαθμού και φορείς τους, ιδιωτικοί φορείς με καταστατικό σκοπό την υλοποίηση αντίστοιχων έργων, η ΟΤΔ ή μέλος αυτής καθώς και φυσικά ή νομικά πρόσωπα των οποίων η επιλεξιμότητα καθορίζεται στο σχετικό εθνικό θεσμικό πλαίσιο και εξειδικεύεται ανα Υπο-Δράση στο Τοπικό Πρόγραμμα.
Για τα Σχέδια Συνεργασίας (Διατοπική Διακρατική): ΟΤΔ καθώς και φορείς που εξυπηρετούν συμφέροντα του Δημοσίου ή συλλογικά συμφέροντα του ιδιωτικού τομέα, οι οποίοι δραστηριοποιούνται στην περιοχή παρέμβασης των τοπικών προγραμμάτων ή έχουν αποδεδειγμένη εμπειρία σχετική με το θέμα της συνεργασίας και από το καταστατικό τους προκύπτει η δυνατότητα υλοποίησης των προτεινόμενων ενεργειών.
Αρμόδιοι Φορείς
Αρμόδιοι Φορείς για την υλοποίηση των Τοπικών Προγραμμάτων CLLD/LEADER |
Η Ομάδα Τοπικής Δράσης (ΟΤΔ) της ΑΝ.ΚΑ Α.Ε. και η Επιτροπή ∆ιαχείρισης Προγράµµατος (Ε∆Π LEADER 2014-2020) ως επίπεδο λήψης αποφάσεων για τη διαχείριση και εφαρµογή του Τοπικού Προγράµµατος είναι αρµόδιες για:
- τη διαδικασία προκήρυξης και αξιολόγησης των προτάσεων,
- τη σύνταξη Τεχνικών ∆ελτίων Πράξεων και τροποποιήσεις αυτών,
- την παρακολούθηση πράξεων (παραλαβή αιτηµάτων πληρωµής, διοικητικός έλεγχος, επιτόπια επιθεώρηση, επιβεβαίωση οικονοµικού/φυσικού αντικειµένου, καταβολή ενίσχυσης).
Η Ειδική Υπηρεσία ∆ιαχείρισης του ΠΑΑ 2014-2020 (ΕΥ∆ ΠΑΑ 2014-2020)
- Είναι συνολικά αρµόδια για τη διαχείριση και εφαρµογή του ΠΑΑ 2014-2020.
Η Ειδική Υπηρεσία Εφαρµογής του ΠΑΑ 2014-2020 (ΕΥΕ ΠΑΑ 2014-2020)
- Είναι αρµόδια για το συντονισµό και την παρακολούθηση της ορθής εφαρµογής των Προγραµµάτων Τοπικής Ανάπτυξης στη χώρα.
Η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. Περιφέρειας Θεσσαλίας
- Ως Ενδιάµεσος Φορέας ∆ιαχείρισης, (ΕΦ∆), είναι αρµόδια για την παρακολούθηση της υλοποίησης των Προγραµµάτων Τοπικής Ανάπτυξης σε περιφερειακό επίπεδο.
Ο Οργανισµός Πληρωµών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισµού και Εγγυήσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ),
- Είναι αρµόδιος για τη διενέργεια των πληρωµών.
Ετικέτες: LEADER